最近不少用户吐槽，明明只是换个流量卡，运营商却要收10-30元不等的“换卡费”。有人说这是合理工本费，也有人觉得纯属“隐形收费”。到底这笔钱该不该交？
但实测发现，不同运营商标准差异很大：有的完全免费，有的首次换卡收费，二次换卡却免费，规则相当混乱。
有用户反馈，直接投诉到工信部后，被收取的费用最终退还。运营商内部文件显示，自然灾害等特殊情况必须免收换卡费。
根据流出的行业讨论稿，2025年可能统一要求：
目前已有部分地区试点“电子SIM卡”， 可能彻底取消实体卡换卡费。但技术普及前， 换卡前先打客服确认收费明细。
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